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论文土地流转问题

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简述信息一览：

孟勤国，1957年生，浙江绍兴市人，教授、法学博士、武汉大学法学院博士生导师、广西大学法学院名誉院长、第二届国家级教学名师。

陈强，现任中国国务院发展研究中心农村发展研究所副所长、研究员，曾任教于中国农业大学经济管理学院。他的主要研究领域为三农问题、资源环境经济学等。他提出了三农问题的立体研究框架，并引起了广泛的讨论和关注。

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史清华、贾生华（2003）根据对沿海苏、鲁、浙三省农地流转情况的实证分析，将影响农地流转的根源动因归结为“相对比较优势的存在”。钱忠好（2003）将土地流转缓慢的原因归结为农地供给不足。

“三农”是当今我国的一个非常重要的亟待解决的问题，只有解决好“三农”问题，才能使我国经济正常发展。

会议公报强调保持经济、金融和资本市场稳定，并通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。在这特殊的条件下，对拉动我国内需起了积极作用。

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如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。

三农在国民经济中处于战略性地位，然而，三农却成了国民经济中一扇软肋。三农问题的核心是农民问题，而农民问题的核心则是收入问题。

一．前言：三农问题的核心是农民收入问题 a. 改革以来农业生产发展迅速，1***8-2002间年均增长3%，78－84， 7%； 85-2001， 0%； 95-02， 75 b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。

农村土地问题（1）土地承包。如何使土地承包合同合理化，如何处理和使用家庭承包的土地，如何使土地承包合同适应人口变化等因素，还有许多问题有待解决。（2）宅基地问题。宅基地与耕地不同，一直是农民的私有财产。

农业经营主体“小、散、乱”问题有待突破各类农业经营主体“小、散、乱”现象较为普遍，综合能力不强，生产主体的组织化、规模化程度偏低。

三农问题的提出原因经济改革的推动：1***8年，中国开始实行改革开放政策，这为解决农村问题创造了条件。农业技术进步的需求：随着农业技术的不断发展，改进农业生产方式以提高农民收入的需求日益增加。

国农业发展面临的问题：农业经营主体“小、散、乱”问题有待突破；农业生产技术水平落后；农业产业化程度欠佳，难以强化现代农业开展的根底；综合效劳体系不够健全，难以推进现代农业开展；农产质量不高，难以保证现代农业开展。

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