国有林场土地使用制度

简述信息一览：

国有林场的土地使用权是林场的，不是村民的，村民无权去收回属于林场的土地使用权。《中华人民共和国土地法》第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第十六条强调国有林场需依法保护和合理利用森林资源，确保生态安全和木材安全。符合条件的林场可通过承租集体林地进行造林经营，确保承租双方权益的明确和保护。第十七条提倡***用先进技术，如林业抚育和珍贵树种发展，以提高森林资源的质量，尤其是加快中幼龄林的培育和大径级林木的繁育。

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第五章组织机构规定国有林场实行场长负责制，场长的产生方式由主管部门决定，可以是聘任、委任或经职工代表大会选举。

第四章权利和义务规定了国有林场在经营管理上的法定权益与责任。首先，第三十条明确了国有林场享有的经营管理权，包括依据林业发展规划制定年度生产***，依法经营销售木材和林产品，合理开发利用资源，统一管理各类公园和保护区，决定内部机构设置和人事管理，以及依据法律享有其他相关权利。

第一条为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。第二条国有林场的建设和管理，适用本办法。本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益***业、企业单位。

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第一章　总　则第一条　为加强国有林场管理，维护国有林场的合法权益，促进国有林场的发展，提高森林的生态效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第一条　为加强国有林场管理，保障国有林场的合法权益，促进国有林场的发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内国有林场的建设和管理。

法律分析：国营林场土地产权的所有权归国家所有。在国有林场改革的推进之后，原为事业单位的国有林场，主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的，继续按从事公益服务事业单位管理，原则上明确为公益二类事业单位。

林地所有权应该是或集体。林地所有权：是指所有者对林地的占有、使用、收益和处分的权能。主体是和集体。林地使用权：是指所有人根据林地的特征（性质）进行利用的权利。主体是、集体和个人。

目前已经转制为企业性质的国有林场，原则上保持企业性质不变，通过***购买服务实现公益林管护，或者结合国有企业改革探索转型为公益性企业，确有特殊情况的，可以由地方***根据本地实际合理确定其属性。（二）推进国有林场政事分开。

国有林场林地是国家重要的生态建设基本用地，在国有林场改革中必须保持林地性质的稳定。严禁擅自通过调整国有林场隶属关系、撤销国有林场建制等方式减少国有林场林地面积或者改变国有林场林地用途。

1、对不宜***取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”，可以***取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

2、国有林场土地承包的办法主要是依据国家相关政策法规，结合林场的实际情况，通过合理规划和公开招标等方式，将国有林场土地承包给有经营能力和意愿的企业或个人进行经营管理。在土地承包过程中，首先要明确承包土地的范围、界限和用途，确保承包土地的合法性和合规性。

3、国营农场土地承包新规定是有林场土地承包应当向国有林场所在地的国有资产管理部门即国资委提出申请承包，当地的国有资产管理部门审核批准后才能承包国有林场，因为在我国国有资产的监督和管理部门是国资委。

4、国营农场土地承包新规定如下：依据我国相关法律的规定，承包国营农场的，如果是耕地的，承包期限为30年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。

5、国有林地承包经营权利包括：占有权。可以依法取得林权证等证书；使用权（经营权），承包期内自主经营，他人不得干涉；收益权，承包期内所得收益，由承包经营人所有；处分权。可以依照法律规定，对林地经营权进行流转，依法转让。同时承包人对林地还负有维持林地的农业用途，依法保护且合理利用土地等义务。

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