土地混合使用的城市

文章阐述了关于土地混合使用的城市，以及混合用地政策的信息，欢迎批评指正。

简述信息一览：

• 1、城市土地属于国家所有还是集体所有
• 2、城乡统筹发展与土地利用
• 3、城乡建设用地分类标准

城市土地属于国家所有还是集体所有

城市土地都是属于国家所有的，而农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，而且宅基地和自留地自留山，也是属于农民集体所有。城市土地即城市区域内的陆地、水面以及它们上下一定空间所构成的自然综合体。城市土地的经济管理是指车***用经济手段管理城市土地。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

综上所述，一般来说土地的所有权归于国家，集体土地的所有权归于集体。个人是不能拥有所有权的，只能拥有土地的使用权。【法律依据】《中华人民共和国宪法》第十条 城市的土地属于国家所有。

城乡统筹发展与土地利用

1、目前城市土地基本建立了完善的产权制度和管理制度，但农村土地这方面则明显不足：一是土地的权能不完整；二是在这样的情况下，土地市场如何能建立城乡统筹，如何能达到现代化。要弥补这个不足，毫无疑问就要打通城乡这个路径。 我先通过城乡收入差距和工业化、城市化水平相匹配两个例子简单谈一下我国城乡统筹发展的背景。

2、农村的发展关系到社会和谐、中国经济持续发展问题，消除二元经济结构实现城乡统筹发展则是未来发展的必由之路。

3、依据区位理论对城市土地进行优化配置，使城市发展控制在理性边界内，避免盲目扩张城市外延型的土地粗放利用行为，限制城市占地规模，尤其是对耕地的占用，从总体上把握土地资源的合理开发利用，通过规划调控和土地市场监控解决城市无序扩张，确保建立耕地总量动态平衡为前提的城市发展模式。

4、精心组织，科学编制土地综合整理规划，***取以县为单位编制好土地整理规划，切实做好与土地利用总体规划、县域村镇体系规划、新农村建设规划、农业发展规划、生态建设规划、水利和交通等规划的科学衔接，统筹安排好农村生产、生活、生态等用地规模和布局，达到“一支笔”审批，“一张图”管理。

城乡建设用地分类标准

法律依据：中华人民共和国住房和城乡建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011 0.1为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。

建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。

水利设施用地，指用于水库、水工建筑的土地。包括水库水面、水工建筑用地。特殊用地，指军事设施、涉外、宗教、监教、墓地等用地。包括军事设施用地、使领馆用地、宗教用地，监教场所用地、墓葬地。

建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设用地分类：根据建设用地的使用用用途的不同，可以将建设用地分为国家机关用地，军事用地，一些能源，水利等大型基础设施用地，科教文卫用地等各种分类。

建设用地按用地性质一般分五类：商服用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。 （一）商服用地 商服用地是指该宗地块规划的用地性质是用于建设商业服务业用房屋，出让后用地的使用年限为 40年。可细分为批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、其他商服用地。

法律主观：建设用地的分类按使用土地性质可分为农业建设用地和非农业建设用地；按土地权属、建设内容可分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按工程投资和用地规模可分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。

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